企業通過兼并和股權、資產收購等方式，規模不斷擴大，集團下屬企業、分支機構也越來越多。集團下屬企業一般又分布比較分散、EHS管理水平參差不齊。因此集團型企業需要建立高效的集團EHS管控體系、加大集團EHS管控力度。本文介紹了集團型公司需要在集團公司發展戰略高度，去設計高效的EHS管理流程，強化集團對安全生產管理工作的領導和監督考核,落實各級各類人員安全職責,切實做到EHS管理工作“有章可循，違章必究，追責必嚴”，降低集團公司運營風險，促進集團公司穩定發展，提升集團公司在行業內的核心競爭力。
在市場競爭中，企業一般通過兼并和股權、資產收購等方式進行擴張，從而提升企業在行業內的競爭力。隨著企業規模不斷擴大，集團下屬企業、分支機構也越來越多。集團下屬企業一般又分布比較分散、EHS管理水平參差不齊。特別是涉及危險化學品的企業，如果沒有實現高效的集團EHS管控，長期以往會造成問題積聚，極易發生重大生產安全事故。例如2019年XX集團河北盛華化工有限公司發生的“11·28”重大爆燃事故，事故造成23人死亡，是近些年來，集團型企業發生在危化行業內傷亡最慘重的事故。因此集團型企業需要對集團總部和子公司的安全生產權責分配進行有效的梳理、建立高效的集團EHS管控體系、統一規劃EHS考核指標，加大集團EHS管控力度。那么怎么才能做到這樣高效的集團EHS管控呢？
EHS管理體系管理
1、建立統一的EHS管理體系
幫助集團下屬企業建立并完善安全生產管理體系。如圖，建立并完善EHS管理體系主要分為四個步驟：
（1）確立EHS管理方針目標；
（2）建立并完善EHS生產責任體系；
（3）建立并完善各項EHS管理制度；
（4）對制度有效性和執行情況定期評審并持續改進。
2、EHS體系運行審核
量化企業EHS管理KPI。審核標準主要對集團下屬企業整體EHS管理水平的總體量化評價，便于集團下屬企業清楚自身的EHS管理水平，對標行業內先進、改進EHS管理差距。集團下屬企業也可借鑒EHS審核清單，應用于內部審核工作。
EHS審核采取百分比得分制，并在集團內進行排名，同時展示企業EHS工作中成效和一些好的做法，進行溝通交流和推廣。
風險管控
對集團內集團下屬企業的新建、改建或擴建項目進行項目EHS法律法規及相關標準的符合度評估，并提出整改意見，如涉及重大違規項需要上報集團公司管理層。
在集團內推動工藝安全管理（PSM）體系，在新項目的不同階段組織開展工藝危害分析，在項目初期開展項目選擇、布局安全分析、詳細設計階段開展危險與可操作性分析（HAZOP）、開車階段開展開車前安全檢查（PSSR）。技術改造階段進行變更管理和風險評估。
在集團公司擴張過程中，會對一些企業進行收購或并購。如何控制相關風險。集團總部需要對收購和并購的企業進行EHS盡職調查，調查評估的結果，作為集團公司管理層決策的重要依據。
EHS業務培訓和指導
安全培訓是集團化EHS管理的重要手段，集團EHS部門需要通過利用內部和外部資源，設置標準化的EHS培訓課件和課程，見表1 。搭建EHS培訓平臺，建立專業系統的培訓機制。通過系統性、專業性的EHS培訓,全面提升EHS管理人員的管理水平，滿足集團公司發展對EHS人才的需求，同時也是員工自我發展的需要。
企業安全文化建設
一個良好的安全文化不僅是所追求的目標、結果或獎杯，而是一種態度，即：不容忍任何等級、頻率或任何程度的事故和傷害。每一位員工對健康、安全、保安和環境負責。把安全視為做對事情不可或缺的要素。讓員工意識到，去冒事故和傷害的險，會累及自己關愛的每個人和珍視的每件事。安全建議和安全學習受到歡迎和認可，而不會遭到嘲笑或威脅。
集團EHS部門需要根據AQ-T9004-2008《企業安全文化建設導則》，幫助集團下屬企業推動以下具體工作：
1、 起草符合企業文化和發展戰略的安全標語和海報，進一步統一和規范集團下屬企業張貼的EHS的宣傳物；
2、 推動年度安全先進集體和個人的獎項評選、宣傳相關事跡并在公司年會上由管理層頒獎；
3、 開展安全文化活動，策劃安全為主題的培訓和競賽活動；
4、 編寫安全文化手冊（展示安全文化推廣實踐）、在集團下屬企業、客戶、參觀訪問嘉賓內發放
5、 參與編寫一些行業和地方標準、和院校、咨詢機構協會合作開展EHS論壇、研討會；
控制、評價、激勵
集團EHS部門制定各集團下屬企業的EHS績效指標。各集團下屬企業按照總部要求記錄并統計企業的EHS績效指標，并上報集團EHS部門。集團公司對集團下屬企業EHS績效考核包括事故/政府處罰等EHS結果性指標考核和EHS管理過程指標考核。其中，EHS結果性指標考核權重為30%，EHS管理過程指標考核權重為70%。
EHS績效考核指標
安全源于設計，安全源于管理，安全源于責任。從集團公司發展戰略高度，設計高效的EHS管理流程，建立高效的集團EHS管控，可以進一步強化集團對安全生產管理工作的領導和監督考核,落實各級各類人員安全職責,切實做到EHS管理工作“有章可循，違章必究，追責必嚴”，確保廣大員工生命和財產安全，降低集團公司運營風險，促進集團公司穩定發展，提升集團公司在行業內的核心競爭力。
（作者系上海天漢環境資源有限公司周衛）
