遏制重特大事故 要找準要害精準發力
來源: 中國化學品安全協會 編輯: 付希燕|劉萍 瀏覽: 2593 發布于2016年11月07日
遏制重特大事故可謂當前安全生產領域的“熱詞”。10月31日在京舉行的全國安全生產監管監察系統先進集體和先進工作者表彰大會上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示。他強調，各級安全監管監察部門要牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，以防范和遏制重特大事故為重點，堅持標本兼治、綜合治理、系統建設，統籌推進安全生產領域改革發展。
遏制重特大事故工作已經作為安全生產“牛鼻子”工程，擺在了重中之重的突出位置，然而，重特大事故要如何遏制才能有效？如果不找準要害、精準發力則可能落為紙上談兵。
“禍患常積于忽微”。海恩法則告訴我們，每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。風險、隱患與事故的內在聯系需要我們準確把握，事故是由隱患發展積累導致的，隱患的根源在于風險，風險得不到有效管控就會演變成隱患從而導致事故發生。構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制則可以說是結合當前實際情況所開出的一個科學藥方。
今年以來，國務院安委會辦公室印發工作指南，出臺指導意見，通報進展情況，及時掌握各地工作信息；國家安全監管總局確定了11個試點城市進行跟蹤指導，分行業領域制定了工作意見。我們看到，構建風險隱患雙重預防性工作機制，在各個層面得到逐步推進和落實。
針對危化品安全，國家安全監管總局于2016年6月3日印發了《遏制危險化學品和煙花爆竹重特大事故工作意見》，各地區也紛紛在行動，目前全國26個省、市、自治區已經制定了各自的遏制危化品和煙花爆竹重特大事故實施方案。10月18日，國家安全監管總局通知要求組織開展危化品重大危險源在線監控及事故預警系統建設試點工作，為重大危險源加裝“第三只眼”，筑牢又一層屏障。
誠然，奮斗在危化品安全領域的廣大同仁們也在各自的崗位上做出不同的努力，比如，致力于解決化工安全人才短缺問題，推進危化品企業安全生產標準化，制修訂行業標準、規范行業行為，推廣國外行之有效的安全管理理念和技術方法，深入企業一線開展隱患排查、安全檢查，研究應用有效的風險管控措施等等。我們有理由相信，通過找準要害后精準發力，且多方擰成一股繩朝一個目標共同發力，懷著“以人為本，生命至上”的理念，整體形勢好轉指日可待。
