要落實責任，誰排查、誰簽字、誰負責，全覆蓋，不留盲點，確保隱患排查整改工作到位
中國石化集團公司25日下發《關于開展管網隱患排查的緊急通知》，要求立即對全系統的各類管網開展全面深入排查，加大隱患整改治理力度，確保安全生產。
通知指出，山東青島東黃復線泄漏，造成城市地下暗涵爆炸事故后，黨中央、國務院高度重視，習近平總書記、李克強總理立即作出重要批示。11月24日，習近平總書記專程到青島黃島經濟開發區考察輸油管線泄漏引發爆燃事故搶險工作，并作出重要指示。特別強調，要深查地下油氣管網的隱蔽致災隱患，加大隱患整改治理力度，建立安全生產檢查工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務必見到成效。要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。
通知強調，為認真貫徹落實習近平總書記及李克強總理的指示精神，深刻吸取事故教訓，查找地下管網隱蔽致災隱患及薄弱環節，集團公司決定立即對全系統的各類管網開展全面深入的風險排查，包括廠內、廠際的原油、成品油、液化氣、天然氣和原料互供的管道，特別是管網涉及穿跨越江河、懸空、有管網的涵洞、涵管和其他設施，以及與市政、公用工程其他管網或設施有交叉、交匯的地方要重點排查。
通知要求，要高度重視，迅速傳達和落實集團公司11月23日的視頻會議精神，深刻吸取事故教訓。企業主要領導要親自組織、親自部署，立即成立隱患排查小組，立即部署開展全面深入細致的管網隱患排查工作。
通知要求，要落實責任，徹底排查所有管網的隱患情況。要層層落實管網隱患排查責任，“誰排查、誰簽字、誰負責”，全覆蓋，不留盲點，確保隱患排查工作到位。要徹底摸清管線內輸送的介質、資產所屬、設計圖紙與實際符合情況、建設日期、變更情況、標志、占壓情況和防護距離情況，管線腐蝕情況、運行狀況以及應急管理、接收物料企業的名稱和性質等情況，編寫詳細的隱患排查情況報告，并以此為契機，建立和完善管網的檔案記錄。
通知要求，要認真評估，及時整改。對排查出的管網隱患要立即組織專家開展科學深入的安全評估，制定科學的治理方案。凡是能整改的要落實隱患整改資金、期限和責任人，立即整改，消除隱患。需要集團公司支持的治理項目，抓緊報告。
通知要求，要制定有效的防護措施，確保安全生產。在隱患未整改消除前，企業必須進行全面系統的風險評估，制定并落實科學嚴格的防護、監護措施，落實責任人和監護要求，確保隱患不變成事故。
通知要求，要進一步完善管網事故的應急預案。尤其是管網發生泄漏后的科學檢測、科學判斷并及時向地方政府報告，與地方政府相關方面的應急聯動，對相關危險、風險區域的封閉管理和人員疏散等，確保預案的實用性和可操作性，防止因管網泄漏后處置不當，導致事故擴大。
通知要求，各企業管網隱患的排查報告、危險點的安全評估報告和隱患治理方案，要由主要領導簽字確認后于12月15日前報集團公司。集團公司將不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場，開展管網隱患排查整改專項檢查。
通知最后指出，各企業要高度重視冬季安全生產工作的特殊性，分系統、按專業制定確保冬季安全生產的各項措施，把工作抓實抓細抓好，堅決防止事故，確保生產安全。
（石安）
