9月22~23日,第五屆化工行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理交流研討會在天津召開。會上,各位專家就國內(nèi)危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)的應(yīng)用現(xiàn)狀和發(fā)展方向進(jìn)行了深度交流。
HAZOP作為系統(tǒng)化的工藝流程潛在危險(xiǎn)分析方法,已被證實(shí)可以有效提高石化行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查效率。會議期間,中國化工報(bào)記者采訪了解到,目前遏制防范重特大事故是當(dāng)前安全生產(chǎn)的重中之重,HAZOP可以從源頭上提高化工過程本身安全水平,對事故原因分析及在役裝置的隱患排查起到良好的效果,讓安全隱患無處遁形。
多方合力,把風(fēng)險(xiǎn)量化
據(jù)了解,HAZOP是非常強(qiáng)大的定性危險(xiǎn)識別工具。自2008年以來,HAZOP分析方法已經(jīng)成為針對設(shè)計(jì)或在役階段工藝裝置的一種系統(tǒng)化的危險(xiǎn)辨識和評估方法。
北京思創(chuàng)信息系統(tǒng)有限公司總經(jīng)理納永良告訴記者,以往化工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查是對現(xiàn)有設(shè)備的安全性、設(shè)備的正常運(yùn)行情況的一次摸底,每個(gè)步驟之間都是獨(dú)立的,無法形成一個(gè)有機(jī)的整體。這樣的風(fēng)險(xiǎn)排查是表觀、淺層的。而HAZOP分析是根據(jù)對整個(gè)生產(chǎn)流程的深層次系統(tǒng)性分析。因此,應(yīng)將HAZOP分析與風(fēng)險(xiǎn)排查進(jìn)行結(jié)合,達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
中國化學(xué)品安全協(xié)會副理事長、秘書長路念明表示,從2011年開始,該協(xié)會配合國家安監(jiān)總局在化工企業(yè)開展HAZOP推廣工作,由協(xié)會主辦的化工行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理交流研討會如今舉辦了5屆;協(xié)會組織編寫了HAZOP相關(guān)教材及培訓(xùn)課程,目前培訓(xùn)人數(shù)已達(dá)數(shù)千人。“希望通過這些努力,可以真正為化工行業(yè)培養(yǎng)精通HAZOP分析過程、理解HAZOP分析方法、懂得HAZOP分析結(jié)果的應(yīng)用型人才,從而有效提高化工企業(yè)安全管理水平。”路念明說。
國家安監(jiān)總局監(jiān)管三司副調(diào)研員陳鳴指出,近年來,國家安監(jiān)總局和相關(guān)中央企業(yè)及有關(guān)單位聯(lián)合采取多種方法推進(jìn)HAZOP等定量風(fēng)險(xiǎn)分析工具,取得了積極的效果,也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。2010年,國家安監(jiān)總局和工信部聯(lián)合印發(fā)了186號文件,首次在指導(dǎo)意見的層面上提出,企業(yè)要積極運(yùn)用HAZOP等先進(jìn)、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估方法,全面排查本單位的事故隱患,提高安全生產(chǎn)水平,從中央企業(yè)、新建項(xiàng)目入手,逐漸全面鋪開。此后在2012年和2013年,我國又先后發(fā)布關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的實(shí)施意見,以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控放在隱患前面,把隱患治理放在事故前面。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),將隱患挖出
中原油田普光分公司HSE監(jiān)督管理部安全監(jiān)督科副科長朱向麗是一位在化工生產(chǎn)一線奮戰(zhàn)了20年的老員工,她深切感受到HAZOP分析方法在隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)分析方面起到的積極作用。
據(jù)朱向麗介紹,HAZOP分析是企業(yè)實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)安全、預(yù)防第一”的有效手段,但是HAZOP的應(yīng)用目前缺少一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。HAZOP分析小組成員技術(shù)水平參差不齊,影響分析評估結(jié)果。HAZOP主席是HAZOP分析小組的靈魂,對整個(gè)HAZOP分析結(jié)果起到至關(guān)重要的作用。HAZOP主席經(jīng)歷事故的次數(shù)、經(jīng)歷事故的程度都因人而異,導(dǎo)致他們對節(jié)點(diǎn)、偏差的判斷各不相同,給出的安全等級和處理建議相差較大。“HAZOP在實(shí)施細(xì)則方面同樣缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),包括未確定對在役裝置開展HAZOP分析頻次,分析范圍缺少統(tǒng)一規(guī)范和要求,第三方HAZOP分析服務(wù)缺少統(tǒng)一資質(zhì)要求和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。”朱向麗說。
針對這一疑問,中國化學(xué)品安全協(xié)會教育培訓(xùn)部工作人員徐志杰稱,此次會議提出的《HAZOP分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo)則》,經(jīng)過一年多的編制目前已發(fā)布征求意見稿。《導(dǎo)則》是在AQ/T3049-2013《危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)應(yīng)用導(dǎo)則》的基礎(chǔ)上,結(jié)合國內(nèi)HAZOP方法應(yīng)用現(xiàn)狀,吸收了國內(nèi)外的最佳實(shí)踐編寫而成。相對于AQ/T 3049-2013,本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定更加具體明確,更加具有可操作性。
徐志杰介紹說,《導(dǎo)則》意見稿中詳細(xì)規(guī)定了HAZOP分析報(bào)告質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn),其中包括HAZOP分析報(bào)告形式審查要點(diǎn)、HAZOP分析報(bào)告技術(shù)審查要點(diǎn)、HAZOP分析報(bào)告工藝安全問題審查要點(diǎn)。《導(dǎo)則》對有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了延伸和細(xì)化,本標(biāo)準(zhǔn)將對分析團(tuán)隊(duì)人員的組成和資質(zhì)、分析資料、節(jié)點(diǎn)劃分、偏離、原因與后果分析、安全措施分析以及分析報(bào)告編寫等進(jìn)行規(guī)范。
專家們表示,采用科學(xué)合理的評價(jià)方法對HAZOP的主席認(rèn)證工作同樣需要抓緊實(shí)施。
據(jù)介紹,目前,國外還沒有實(shí)施HAZOP主席認(rèn)證制度,但是很多企業(yè)在招標(biāo)選擇HAZOP分析機(jī)構(gòu)時(shí),都設(shè)立了一些條件或門檻。HAZOP主席認(rèn)證工作,需要行業(yè)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合起來共同推進(jìn)。規(guī)范HAZOP分析市場,不僅是業(yè)內(nèi)許多專家的期許,也是企業(yè)的愿望,希望國家出臺一個(gè)具有指導(dǎo)性的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
深度挖掘,與安全同行
采訪中記者了解到,目前,在連續(xù)化生產(chǎn)和間歇性操作中,HAZOP的應(yīng)用已經(jīng)比較深入。然而,在開停車等非正常工序中對HAZOP的應(yīng)用,就容易被忽視。
天津居安企業(yè)管理咨詢有限公司技術(shù)總監(jiān)唐彬表示,據(jù)美國化學(xué)品安全與危險(xiǎn)調(diào)查委員會(CSB)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),大約60%~75%的重大工藝安全事故不是發(fā)生在正常生產(chǎn)期間,而是發(fā)生在開停車階段。HAZOP分析的洋蔥模型主要是針對正常生產(chǎn),在開停車等非正常生產(chǎn)階段,很多時(shí)候洋蔥模型是逐步投用,這會導(dǎo)致開停車等非正常生產(chǎn)工藝安全事故發(fā)生的概率遠(yuǎn)大于正常生產(chǎn)階段。當(dāng)前很多針對連續(xù)化生產(chǎn)的HAZOP分析仍然停留在對P&ID圖紙的分析,那么無論分析得多么嚴(yán)謹(jǐn),也都是對正常生產(chǎn)期間的HAZOP分析。
唐彬認(rèn)為,對連續(xù)化操作在開停車階段的HAZOP分析,應(yīng)參照間歇操作的HAZOP分析方法,在分析P&ID的同時(shí)結(jié)合具體的操作步驟,尤其是在高風(fēng)險(xiǎn)的連續(xù)化生產(chǎn)流程中。對新建還未開工的項(xiàng)目可以先參照P&ID圖進(jìn)行分析,在開車前做操作步驟的HAZOP分析。
“關(guān)鍵性操作步驟的HAZOP分析結(jié)果的運(yùn)用,應(yīng)重視完善操作規(guī)程,將安全訓(xùn)練與HAZOP結(jié)合起來。而讓每一個(gè)操作工能夠準(zhǔn)確掌握對事故分析和處理的方法要領(lǐng),同樣是實(shí)現(xiàn)安全的關(guān)鍵。”唐彬說。
上海賽科石油化工有限公司安全經(jīng)理葛安卡認(rèn)為,HAZOP分析的核心是防患于未然。HAZOP分析結(jié)果在化工裝置工藝安全管理中還沒有得到充分應(yīng)用,很多經(jīng)過復(fù)雜的分析得出的應(yīng)對措施,一線操作工往往不能完全領(lǐng)會。此外,對后果嚴(yán)重的異常工況的預(yù)案措施往往沒有得到深度挖掘。
“目前HAZOP的應(yīng)用,在役裝置和新建裝置分析的內(nèi)容差別不大。但一些在役項(xiàng)目已經(jīng)運(yùn)行一段時(shí)間,很多設(shè)備與目前的先進(jìn)設(shè)備存在差異。那么在運(yùn)用HAZOP分析時(shí),我們對新建項(xiàng)目和在役項(xiàng)目的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和改進(jìn)建議要有所區(qū)別。”葛安卡說。