隱患整改“回頭看” 延伸檢查促提升——國務院安委辦開展第二輪深入排查整治
來源: 應急管理部 編輯: 安康 瀏覽: 2336 發布于2020年09月08日
在8月上旬組織開展首輪專項檢查的基礎上，日前，國務院安委會辦公室再次派出6個工作組赴河南、山東、福建、遼寧、山西等19個省（自治區、直轄市）進行第二輪危化品儲存安全專項檢查治理，進一步深化硝酸銨等危化品生產企業和涉及爆炸性危險貨物港口堆場等重大安全風險隱患排查整治。在對企業隱患整改“回頭看”的同時，對問題隱患進行延伸檢查，為進一步防范重大風險、實施精準治理、制定“一企一策”夯實基礎。第二輪共檢查企業60余家，發現各類問題隱患260余項，其中重大隱患9項，停產整頓企業2家。對發現的各類問題隱患，6個工作組均向地方政府反饋并提出了整改要求，同時督促各地深入開展專項檢查治理。
5項隱患，實際完成整改3項，2項整改不徹底，卻匯報稱均已完成整改。這是第一工作組在檢查河南永昌硝基肥有限公司的隱患整改情況時發現的情況。在對其進行延伸檢查時，又發現15項問題隱患，其中還包括1項重大隱患。工作組督促當地應急管理部門對該企業作出停產停業整頓的處罰。
第二工作組在江蘇鹽城市檢查江蘇輝豐石化有限公司時發現該企業在裝卸區沒有設置泄漏收集設施，現場配備的消防車射高不足以覆蓋液氨球罐頂部。在檢查連云港新東方國際貨柜碼頭有限公司和連云港新東方集裝箱碼頭有限公司時，工作組共發現9項問題隱患。已向當地政府有關部門反饋并責令企業立即整改。
在貴州，第三工作組對貴州開磷息烽合成氨有限責任公司、貴州宜興化工有限公司進行“回頭看”。2家企業對第一輪檢查時發現的問題隱患多數已整改，剩下的也在按計劃整改中。但在延伸檢查時發現了諸如硝酸銨工藝控制存在明顯偏差、中和反應罐安全閥缺失、可燃有毒氣體報警器未獨立設置、裝置停車后硝酸銨中和反應系統蒸汽未完全切斷等問題。在長沙市檢查長沙港危險貨物港口堆場和長沙集星集裝箱碼頭有限公司時，發現了3項問題隱患，已向當地政府進行了反饋并責令企業立即整改。
第四工作組在甘肅省蘭州中凱工貿有限責任公司檢查時發現，該公司已申請核銷硝酸銨安全生產許可證，目前硝酸銨庫存為零。在對甘肅劉化（集團）有限責任公司白銀新天化工分公司進行“回頭看”時，工作組發現，該公司的管道標識整改仍達不到目標要求。工作組要求企業對照標準繼續整改。
在四川省綿陽市、眉山市，第五工作組對四川美豐化工科技有限公司、四川金象賽瑞化工股份有限公司以及四川瀘天化股份有限公司進行“回頭看”時發現，企業隱患整改率在80%以上，其中四川瀘天化股份有限公司10項隱患已全部整改完成。但在延伸檢查時，仍然在3家企業發現了包括硝酸銨包裝袋缺少遇明火、遇熱輻射易發生爆炸的標識，硝酸銨中轉庫房無防爆墻或其他物理屏障，多個應急預案演練效果評價表內容流于形式等問題隱患。針對發現的問題隱患，工作組向當地政府進行了反饋并提出要求，責令企業立即整改，同時舉一反三，切實抓好專項檢查，全面排查治理各類風險隱患。
對問題隱患整改情況進行跟蹤，形成隱患整改閉環。這是第六工作組在青海省格爾木市檢查出青海鹽湖硝酸鹽業股份有限公司的3項較為突出的問題隱患后采取的做法。海西州應急管理局立即向該企業下達了責令限期整改指令書，青海省應急管理廳向海西州應急管理局下發了督辦函，跟蹤督促企業落實整改要求。
6個工作組在各省檢查過程中均組織部分危化品生產、運輸企業和中介評價機構及相關部門負責人召開座談會，共同研究解決硝酸銨重大安全風險的方法和思路。
