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六部委共同研究新形勢下安全生產對策措施

來源: 安全監管總局政府網站瀏覽: 2020 發布于2012年08月07日

深度溝通　深入對接　推動落實
努力構筑安全生產齊抓共管機制
安監總局與監察部、住房和城鄉建設部、國土資源部、質檢總局、國資委領導共同研究新形勢下安全生產對策措施

    7月27日至8月3日，國家安全監管總局黨組書記、局長楊棟梁一行，分別與中央紀委副書記、監察部部長兼國家預防腐敗局局長馬馼，住房和城鄉建設部部長姜偉新，國土資源部部長徐紹史，質檢總局局長支樹平，國資委主任王勇等領導同志進行工作座談。楊棟梁在會談時指出，國家安全監管總局將進一步加強與五部門的溝通協作，堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立科學發展安全發展理念，在深入開展“打非治違”專項行動、實現安全生產“三項目標任務”等方面，共同研究出臺行之有效的對策措施，努力構筑安全生產齊抓共管機制，堅決遏制重特大事故發生，為黨的十八大勝利召開創造良好的安全生產環境。

    座談期間，在相互介紹了工作情況后，楊棟梁指出，近年來，監察部、住房和城鄉建設部、國土資源部、質檢總局、國資委堅定貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的各項決策部署和中央領導同志的一系列重要指示精神，始終把安全生產擺在突出、重要位置來抓，緊密結合實際，強化監察監管和指導，有力促進了全國安全生產形勢的持續穩定好轉。但由于我國目前正處于社會經濟快速發展進程中，安全生產基層基礎工作依然比較薄弱，非法違法生產經營建設行為屢禁不止、企業安全生產責任不落實、隱患大量存在、監督管理不到位等問題在一些地方和企業還比較突出，事故易發多發，監管任務十分艱巨繁重，安全生產形勢不容樂觀。

    楊棟梁指出，黨中央、國務院高度重視安全生產。在7月3日召開的國務院安委會全體會議上，國務委員馬凱針對近期重大事故多發態勢，就進一步強化落實安全防范措施、深入推進“打非治違”專項行動等，提出了明確要求。國家安全監管總局與監察部、住房和城鄉建設部、國土資源部、質檢總局、國資委五部門進行工作會談，就是要研究如何認真貫徹落實國務院安委會全體會議精神，深度溝通、深入對接，探討新形勢下安全生產工作的規律特點，采取更加行之有效的對策措施，把全國安全生產持續穩定好轉的形勢進一步鞏固和發展下去。

    楊棟梁強調，全國“打非治違”專項行動第一、第二階段工作取得了明顯成效，開始進入全面檢查、重點抽查的第三階段。希望各部門繼續加強工作領導，加強溝通協調，加大落實力度，強化監督檢查，推進聯合執法，依法嚴厲打擊各類非法違法和嚴重違規違章行為，排查治理重點方面和重點環節的安全隱患，及時發現解決工作中存在的問題，促進安全生產形勢的持續穩定好轉。

    國家安全監管總局將配合監察部加強各級安監機構的領導班子建設，及時查處安全生產領域的領導干部違紀違法行為。

    在建筑安全方面，國家安全監管總局將會同建設、交通、鐵路、電力等相關部門，聯合開展專項整治和監督檢查，深化建筑施工現場隱患排查治理；總結成功經驗、做法，強化現場管理，推動建筑安全生產標準化有關工作；加強建筑施工監管，強化市場清出管理，加強資質資格審批后的后續管理、動態管理。

     在打擊小煤礦、小礦山非法開采及超層越界開采方面，安全監管部門將與國土資源部門建立信息溝通機制，發生非法采礦事故后，及時向國土資源部門通報，共同查處。各級安全監管部門、煤礦安全監察機構組織查處非法采礦安全事故、超層越界疑點和接到的舉報時，將邀請各級國土資源部門參與調查，準確及時認定非法違法生產建設問題，從快打擊。

    在特種設備安全監管方面，國家安全監管總局將會同質檢、建設、交通、鐵路、電力等相關部門，聯合開展專項整治和監督檢查，深化施工起重機械隱患排查治理；加強特種設備使用登記監管和現場監督檢查，通過推進安全管理標準化等手段，促進特種設備使用單位履責的主動性和管理的規范性，提高安全管理水平；加大力度、精心組織，繼續做好大型起重機械安裝安全監控管理系統示范試點工作。

    在提高中央企業安全生產水平方面，國家安全監管總局將與國資委一同努力，加強中央企業先進典型的宣傳工作，指導各企業充分借鑒“神華經驗”，建立風險預控管理體系，加強科技手段運用，提高安全保障能力；探索科學的培訓方式，打造高素質的員工隊伍；完善安全生產工作體制機制，深化內部改革，建立責權分明、高效運作的安全生產管理體制。

    國家安全監管總局黨組副書記、副局長王德學參加了與住房和城鄉建設部、國土資源部、質檢總局、國資委領導的座談。總局黨組成員、副局長孫華山，總局黨組成員、副局長兼國家煤礦安監局局長付建華，總局黨組成員、中央紀委駐總局紀檢組組長趙惠令等參加了與監察部領導的座談。

8月1日，國家安全監管總局黨組書記、局長楊棟梁一行與中央紀委副書記、監察部部長兼國家預防腐敗局局長馬馼等領導同志進行工作座談。

7月27日，國家安全監管總局黨組書記、局長楊棟梁一行與住房和城鄉建設部部長姜偉新等領導同志進行工作座談。

8月1日，國家安全監管總局黨組書記、局長楊棟梁一行與國土資源部部長徐紹史等領導同志進行工作座談。

8月2日，國家安全監管總局黨組書記、局長楊棟梁一行與質檢總局局長支樹平等領導同志進行工作座談。??

8月3日，國家安全監管總局黨組書記、局長楊棟梁一行與國資委主任王勇等領導同志進行工作座談。