2020版《導則》規定的應急預案編制程序，在“成立應急預案編制工作組-資料收集-風險評估-應急能力評估-編制應急預案-應急預案評審”6個步驟的基礎上，將“應急能力評估”修改為“應急資源調查”、細化了應急預案評審內容、增加了“桌面推演”步驟，從過程上增加系統摸底和試驗應用的環節，更加科學的保證應急預案的有效性，減少預案啟動后，應急資源不足、救援偏離實際情況等問題。此外，預案編制工作組中，相關部門人員明確了如生產、技術、設備、行政、人事、財務等部門，避免預案編制成為安全生產部門獨立任務，引導企業全員參與。

綜合應急預案內容改動較大，一是去掉了淺表冗雜的無效部分，精簡了整體篇幅，提高了綜合預案的可讀性，如去掉“總則”中“編制目的”、“編制依據”、“應急預案體系”等內容，并將“風險評估結果”放入附件。二是調整部分內容的順序，如“響應分級”調整到“總則”，“應急響應”成為整個綜合預案的核心和關鍵，將“預警及信息報告”調整到“應急響應”要素中，形成“信息報告-預警-響應啟動-應急處置-應急支援--響應終止”為流程的響應順序。

專項應急預案更強調和綜合預案的銜接關系，內容結構上共有適用范圍、組織機構、響應啟動、處置措施、應急保障5個要素，與綜合應急預案相對應。且專項預案與綜合預案中的應急組織機構、應急響應程序相近時，可不編寫專項應急預案，相應的應急處置措施并入綜合應急預案。

附件作為應急預案主體的補充，其輔助信息的作用不容忽視。新版《導則》在應急預案附件中增加“生產經營單位概況”、“風險評估結果”和“預案體系與銜接”三項內容，將之前獨立于預案之外的必備內容，以附件的形式體現，是對綜合預案、專項預案、現場處置方案簡化后的信息支持，讓整個預案更加完善。