出場嘉賓
施耀忠：民建海南省委主委、海南省社會主義學院副院長
金義華：交通運輸部長江航務管理局原局長
馮幸耘：民革中央委員、天津市河北區政協專職副主席
董力：水利部黨組成員、中央紀委駐水利部紀檢組組長
毛蘊詩：中山大學企業管理體制研究所所長
事故總量和死亡人數持續下降，防范遏制重特大事故取得明顯成效，反映安全發展水平的各項主要指標進一步趨好，重點行業領域安全生產狀況普遍改善……
當記者向政協委員們道出2011年全國安全生產形勢時，他們深感安全生產形勢穩定好轉來之不易，但仍任重道遠，絲毫松懈不得。
2012年是“十二五”承上啟下的重要一年。各地區、各部門、各單位要牢固樹立科學發展安全發展理念，始終把安全生產擺在經濟社會發展重中之重的位置。
如何進一步牢固樹立科學發展安全發展理念，委員們高度重視，獻計獻策。
政府有效引導
許多委員認為，牢固樹立科學發展安全發展理念，各級政府首先應端正態度，有效引導，促進區域、行業領域的科學、安全、可持續發展。
民進中央在一份提案中指出，保障安全發展是政府的首要職責，應明確政府的監管和保障職能，把安全發展理念貫穿各項制度和政策設計之中，并改革現行安全管理體制，提高現有的安全監管機構的權威性和監管能力。
民建海南省委主委、海南省社會主義學院副院長施耀忠委員表示：“政府應正確處理好安全生產與經濟發展的關系，不能盲目追求速度，要制定有利于安全生產的經濟政策，大力發揮經濟政策的作用，強化社會保障作用，以實際行動引導企業樹立科學發展安全發展的理念。”
交通運輸部長江航務管理局原局長金義華委員對此有同樣的看法：“政府管理部門要有積極為企業服務的意識，大力提倡遵章守紀，要依法辦事，執法必嚴，不能為了經濟發展速度而以人的生命安全為代價。政府對安全基礎差、不符合國家有關法規要求的企業，要堅決關閉，毫不手軟，讓不以安全為前提的企業無法立足。”
民革中央委員、天津市河北區政協專職副主席馮幸耘認為，加大獎懲力度也是促進企業牢固樹立科學發展安全發展理念的一個重要途徑。她表示：“對發生了安全生產事故和職業傷害的企業，要嚴格按照國家有關法律法規嚴肅處理，對連年實現安全生產的企業加大獎勵力度，要讓企業被罰得肉疼、被獎得心動，從而引導更多企業注重安全生產工作。”
加強宣傳培訓
委員們的建言獻策，雖側重點不同，但思路基本一致，即最重要的是加大宣傳力度，注重安全培訓工作。
“人是安全生產工作中的關鍵，只有解決了人的認識問題，提高了人的安全素質，科學發展安全發展才能成為可能。”水利部黨組成員、中央紀委駐水利部紀檢組組長董力委員表示，“沒有了人，一切都無從談起。”
“要利用各種途徑，組織好安全生產宣傳教育工作。”馮幸耘委員表示，“安全宣傳教育要走入最基層，要通過正反兩方面的例子不斷強化教育效果。”
“安全宣傳教育沒有捷徑可走，就是要有婆婆嘴，要抓基本、抓根本、動真格。”金義華委員說這句話時底氣很足，因為靠著長江航務管理人員的“婆婆嘴”，周邊村民的安全意識大大增強，群眾擺渡安全這個大難題得到了有效解決。
施耀忠委員表示，對企業職工進行安全生產培訓，要從每個生產環節、每個程序入手，進行生產全過程培訓。
中山大學企業管理體制研究所所長毛蘊詩委員認為，對中小企業，不僅要培訓一線員工，還要系統地培訓企業的技術人員、高層管理人員，要從上到下全方位培訓。
施耀忠委員和金義華委員不約而同地提出，應抓住社區這個社會的“細胞”，利用社區工作者，針對各社區的實際，大力開展安全宣傳培訓工作。
注重社會監督
許多委員都認為，隨著經濟發展和社會進步，全社會對安全生產的期待不斷提高，有效利用社會監督機制，將非常有利于科學發展安全發展理念的進一步牢固樹立。
“各種新媒體形式的不斷出現，使得事故處理更加公開、透明。企業應該認識到，如果出了事故，對企業就是滅頂之災。”施耀忠委員認為，應有效利用社會的監督機制，“倒逼”企業無法不安全生產，從而促進企業樹立安全發展理念，利用經濟發展轉型的機會，不斷淘汰落后生產力，購置新工藝、新設備，同時加大安全管理的硬件與軟件投入，實現本質安全。
金義華委員對此也有同感。他指出，群眾的眼睛是雪亮的，目前，個別地方企業抓安全的主動性還沒有完全調動起來，政府抓得緊，企業就動一動;政府一放松，企業就歇一歇。應當大力利用投訴舉報機制，發揮群眾的監督作用，督促企業主動抓好安全生產工作。
在社會各界的努力下，我們相信，科學發展安全發展理念必將牢固樹立，使安全真正成為發展的前提和基礎。
