國家安監總局最新統計顯示,1~7月,全國發生生產安全事故28115起,按照可比口徑同比下降11.6%。其中,發生特別重大事故1起,下降50%;重大事故16起,下降27.3%;較大事故364起,下降13.1%。1~7月全國安全生產形勢總體穩定。中國化工報記者從中國化學品安全協會了解到,作為安全生產的重點領域,我國化工行業上半年未發生重、特大生產安全事故,一般生產安全事故同比也呈現大幅下降。
我國化工行業安全向好的原因何在?近日,記者進行了采訪。
無泄漏是本質安全的根本
“化工作為高危行業,主要和危化品打交道,要實現本質安全,必須確保不使能量異常轉移,也就是要做到設備無泄漏。”國務院安委會專家咨詢委專家郝軍接受記者采訪時表示,本質安全拓展開來講,包括化工裝置的儀表、自控、工藝控制、切斷、報警系統、隔離、排放系統等各個環節做到可控、在控,實現設備、管道無泄漏。
郝軍認為,過去很長一段時間,化企都在開展設備無泄漏活動,要求做到軸見光、溝見底、設備見本色,其實就是本質安全的一部分。只是這些年來,一些化企對這些優良傳統沒有很好傳承,本質安全被忽略,導致生產安全事故時有發生。
“化企最怕因泄漏著火引發爆炸。因此,化企的本質安全,說到底是以保證設備無泄漏為目標,以人、機、料、環、法的管理問題為導向,開展本質安全建設。”郝軍說。
記者此前曾前往江蘇泰興的黑松林粘合劑廠采訪,實地探究這家企業多年來從未發生生產安全事故的奧秘。置身工廠,如果不是有人提醒,記者早已忘記自己是在化企采訪。在走遍這個專業生產化工產品的企業每一個角落后,記者聞不到一絲化工原料的氣味,像個花園。
“我們企業數年如一日堅持學吉化,軸見光、溝見底、設備見本色是我們對員工的基本要求。”黑松林粘合劑廠董事長劉鵬凱告訴記者,其實,本質安全雖是現代安全管理的理念,屬安全管理上高層次的文化范疇,但安全的本質是企業扎實的基礎管理,是廣大員工的安全自覺,是企業對安全生產的一貫追求。
“我們企業從本質安全著手,這兩年未發生任何安全生產事故。”湖北新民化工有限公司安全部主任張小陽告訴記者,以往,他們抓安全總是在安全理念、安全口號、安全制度上做文章,這些雖然解決了員工的認識和規章問題,但并沒有真正從設備、工藝、過程等環節消除安全隱患,也沒有轉化為全體員工的自覺行動,效果并不好。
郝軍說,過去人們普遍認為,化工屬于高危行業,發生事故是必然的,不發生事故是偶然的。如果員工在工作中處處按照標準、規程作業,把事故降低到最低,甚至實現零事故,那么就可以得出新的結論:化企發生事故是偶然的,不發生事故是必然的,這就是本質安全。
從科學設計改造著手
記者通過采訪江蘇、河南、山東、吉林等地的一些化企,明顯感到追求本質安全已經成為企業抓安全的不懈追求。雖然大家對本質安全的理解還有一定的差異,但在做好扎實的安全基礎管理、加大化工裝置的隱患排查力度、從企業的聲、光、味追蹤泄漏源頭等做法上,卻是異曲同工。
記者在由全國各地多家化企專業人士組建的安全管理QQ群里發起“什么是本質安全”的調查后,大家各抒己見,討論得頗為熱烈。
“河南夏工”表示,設計是安全的最根本保障,設計缺陷是安全的最大隱患,因此,抓本質安全須從設計著手。
“江蘇老馬”提出,安全科技是安全生產的第一法寶,必須推動科技安全進步,加強科技安全創新,本質安全必須始終依靠技術進步。
“山東劉飛”則認為,工藝裝置落后、技術水平低、自動化程度不高、安全設施不齊全是一些化企本質安全水平低的根本原因所在。這些因素仍然是引發我國化工行業事故多發、事故重大、人員傷亡慘重的重要因素。
“安利達化工-朱”認為,本質安全是利用化學和物理學來預防事故,而不是完全依靠控制系統,聯鎖、冗長而特殊的操作程序來預防事故。
郝軍指出,本質安全有4個基本特征:一是人的安全可靠性。不論在何種作業環境和條件下,都能按照規程操作,杜絕“三違”,實現個體安全。二是物的安全可靠性。不論在動態過程中,還是在靜態過程中,始終處于能夠安全運行的狀態。三是系統的安全可靠性。在日常安全生產中,不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發生重大事故,形成人機互補、人機制約的安全系統。四是制度規范健全。通過科學管理、杜絕管理失誤,生產現場中實現零缺陷、零事故。
有專家表示,化企必須盡快提升改造,提高本質安全水平;對采用危險工藝、沒有實現自動控制的化工裝置,要加快技術改造,必須實現工藝過程的自動化控制和自動化報警;涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化等危險工藝的化工裝置,要在實現自動化控制的基礎上裝備緊急停車系統;液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣充裝裝置要進行壓力自動控制改造,完善防泄漏措施和應急措施,提高化工裝置和重要單元的本質安全水平。
本質安全有起點無終點
記者查閱近年來一些重、特大化工安全事故調查結論發現,幾乎所有事故的結論都是生產安全事故。
比如前些年遼寧省某石油化工企業發生一起爆炸事故,造成多人死傷。事后查明,該起事故的主要原因,是在滴加異辛醇進行硝化反應的過程中,當班操作工違章脫崗,反應失控時沒能及時發現和處置,導致反應釜內溫度、壓力急劇上升,釜內物料從反應釜頂部的排放口噴出,噴到成品庫房內的可燃物上,導致著火,引發成品庫內堆積的桶裝硝酸異辛酯爆炸,并引起廠內其他物料爆炸、燃燒。經查,該企業的硝化反應釜沒有裝備高溫報警和高溫聯鎖停車及超溫時自動排料裝置;冷凍鹽水系統也沒有自動調節裝置,僅靠操作工人現場監控、操作。這是一起典型的因不重視本質安全發生的生產安全事故。
“現在化企大都開始重視本質安全,這是好事,有不少企業的確做得很好。但就全行業而言,要實現本質安全依然是任重道遠,還需要下很大功夫,必須長期堅持抓下去。”郝軍說,化工安全永遠在路上,本質安全是化企追求安全管理的終極目標,只有起點,沒有終點。
采訪中,不少化企老總對有關安全的話題不愿多談,表現得十分低調。一些企業老板告訴記者,他們天不怕、地不怕,就怕半夜響電話,總感覺對安全生產心中沒底,怕安全話題今天說過了頭,明天就出事故。
“可以說,化工行業近年來發生的每一起安全事故,幾乎都是責任事故,也都是因為本質安全不到位造成的。”郝軍表示,實現本質安全是化企的性質所決定的,從某種意義上講,化企抓本質安全的過程,就是不斷查找、排查、整改安全隱患的過程