孫華山：第一屆中國國際化工過程安全研討會(huì)得到了國內(nèi)外相關(guān)單位的積極響應(yīng)，得到了社會(huì)的廣泛關(guān)注，也得到新聞媒體的大力支持。舉辦國際化工過程安全管理研討會(huì)，就是想為國內(nèi)外化工界同行和專家搭建一個(gè)研討交流的平臺(tái)，共同分享國內(nèi)外化工過程安全管理的新經(jīng)驗(yàn)、新科技、新成果。我們把研討會(huì)的主題確定為“化工過程安全在中國”，就是向世界彰顯中國政府對化工行業(yè)安全生產(chǎn)的高度關(guān)注，對廣大民眾安全健康的愛護(hù)；彰顯我們提升中國化工過程安全管理水平的決心，發(fā)揮中國作為第一化工大國的作用；就是向大家表明中國愿意為推進(jìn)全球化工過程安全管理技術(shù)進(jìn)步奉獻(xiàn)力量、做出貢獻(xiàn)的態(tài)度。

記者：中國政府采取哪些措施加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品和化工安全生產(chǎn)，效果如何？

孫華山：中國政府一直高度重視危化品和化工安全生產(chǎn)，以“高危行業(yè)實(shí)現(xiàn)高水平安全”為目標(biāo)，以“生產(chǎn)企業(yè)入園區(qū)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)市場、儲(chǔ)存企業(yè)抓監(jiān)控、使用單位抓重點(diǎn)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)推聯(lián)動(dòng)”為主線，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為抓手，強(qiáng)化政府監(jiān)管、群眾監(jiān)督，大力實(shí)施科技強(qiáng)安戰(zhàn)略，加強(qiáng)法制建設(shè)，全方位加強(qiáng)各項(xiàng)安全保障措施，全行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作得到切實(shí)加強(qiáng)，本質(zhì)安全水平和安全保障能力取得顯著進(jìn)步。到“十一五”末期，全國危化品事故起數(shù)和死亡人數(shù)比2006年分別下降62%和51%；進(jìn)入“十二五”以后，事故總量繼續(xù)保持下降趨勢，2012年事故起數(shù)和死亡人數(shù)比2011年分別下降33%和22%，首次下降到百人以內(nèi)，化工行業(yè)安全生產(chǎn)狀況保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。這樣的成績是在中國化工行業(yè)處于快速發(fā)展的情況下取得的，來之不易。

記者：據(jù)了解中國已成為世界化工生產(chǎn)第一大國，預(yù)計(jì)今后一段時(shí)間中國化工產(chǎn)業(yè)仍在快速發(fā)展，安全生產(chǎn)壓力進(jìn)一步加大，請問應(yīng)如何應(yīng)對這一挑戰(zhàn)？

孫華山：化學(xué)工業(yè)是許多終端產(chǎn)品制造業(yè)的支撐產(chǎn)業(yè)，是全球經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，也是中國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代生產(chǎn)和生活離不開化工產(chǎn)品。化工產(chǎn)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)中國國民經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)民眾安全健康和社會(huì)進(jìn)步。當(dāng)前，中國正處在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福的中國夢，打造國民經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，化工行業(yè)肩負(fù)著重要責(zé)任、面臨著新的挑戰(zhàn)。一是化工行業(yè)快速增長的挑戰(zhàn)。2006年以來，中國化工行業(yè)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，年增長率保持在15%以上?；どa(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大對安全管理、人員素質(zhì)、科學(xué)技術(shù)等提出新的更高要求。二是化工行業(yè)多元化的挑戰(zhàn)，安全管理、人才隊(duì)伍和技術(shù)裝備等還不能滿足多元發(fā)展的需要。三是化工行業(yè)安全基礎(chǔ)依然薄弱的挑戰(zhàn)，安全管理水平與國外發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距。

中國國家主席習(xí)近平最近明確指出：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。隨著公眾安全意識(shí)的增強(qiáng)，全社會(huì)對化工企業(yè)和新建化工項(xiàng)目安全的敏感度、關(guān)注度日益提高。因此，加強(qiáng)化工企業(yè)安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)中國化工行業(yè)安全發(fā)展，是中國政府的明確要求，是廣大民眾的殷切期待，是化工企業(yè)的應(yīng)盡責(zé)任?；ば袠I(yè)企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的光榮使命，敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，以踏石留印、抓鐵留痕的勁頭，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障措施的深化落實(shí)，把化工行業(yè)的安全生產(chǎn)工作不斷推向新臺(tái)階。

記者：提高化工過程安全管理能力，對提升中國化工企業(yè)安全管理水平有何促進(jìn)作用？

孫華山：當(dāng)前，中國化工行業(yè)呈現(xiàn)“兩極化”發(fā)展態(tài)勢，這是加強(qiáng)化工安全過程管理必須面對的重大課題。一是以裝置大型化、工藝復(fù)雜化、產(chǎn)業(yè)集約化、技術(shù)資金密集化為突出特點(diǎn)的大型化工企業(yè)。這類企業(yè)工藝過程連續(xù)性強(qiáng)、自動(dòng)化程度高，化工過程安全管理難度大。尤其是化工裝置大型化，已經(jīng)到了一個(gè)空前的階段?，F(xiàn)在大型石油儲(chǔ)罐單罐容積已經(jīng)達(dá)到15萬立方米，煉油裝置動(dòng)輒1000萬噸以上，乙烯新建項(xiàng)目基本都在100萬噸。儲(chǔ)罐設(shè)施大型化、生產(chǎn)裝置大型化，極大增加了安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。二是以工藝落后、人員專業(yè)素質(zhì)不高、裝備水平較低為顯著特征的中小化工企業(yè)，過程安全管理能力差，存在大量安全隱患，事故易發(fā)多發(fā)。已成為制約中國化學(xué)工業(yè)健康安全發(fā)展的首要問題，迅速有效地提升企業(yè)安全管理水平成為我們的當(dāng)務(wù)之急。因此，夯實(shí)中國化工企業(yè)安全基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)化工行業(yè)安全發(fā)展，必須實(shí)行分類指導(dǎo)，因企制宜。

在這方面，國際社會(huì)在深刻吸取事故教訓(xùn)和積極實(shí)踐的基礎(chǔ)上，不斷形成和更新過程安全管理理念，并催生了一系列的有關(guān)化工過程安全管理的法律法規(guī)、分析方法與技術(shù)?；み^程安全管理已成為預(yù)防事故的重要手段，并使歐美國家石油化工企業(yè)的事故發(fā)生率一直穩(wěn)定在較低水平。這些經(jīng)驗(yàn)，不僅是每一個(gè)國家的寶貴財(cái)富，也是全球化工行業(yè)共同的寶貴財(cái)富，值得中國認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

記者：如何利用會(huì)議成果，您對推進(jìn)化工過程安全管理在化工企業(yè)的應(yīng)用有什么希望？

孫華山：應(yīng)當(dāng)看到，中國化工過程安全管理工作起步較晚，專業(yè)力量不強(qiáng)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，總體水平不高，與國際先進(jìn)水平的差距較大。我們希望通過本次研討會(huì)的成功舉辦，把更多的經(jīng)驗(yàn)吸納進(jìn)來，做好消化吸收，為推動(dòng)中國化工行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展注入新的動(dòng)力。

參加今天會(huì)議的包括國內(nèi)外專家、學(xué)者，企業(yè)家及企業(yè)安全管理人員，安全監(jiān)管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人。希望各地區(qū)、各企業(yè)以此次會(huì)議為契機(jī)，推動(dòng)本地區(qū)、本企業(yè)落實(shí)安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》要求，加強(qiáng)化工過程安全管理工作，開展全員、全過程、全方位、全天候的化工過程安全管理，及時(shí)消除隱患、預(yù)防事故，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。