近期,我國已正式發布實施GB30871-2014《化學品生產單位特殊作業安全規范》,主要包括:動火作業、受限空間作業、盲板抽堵作業、高處作業、吊裝作業、臨時用電作業、動土作業、斷路作業等八大作業安全規范。這一《規范》以國家標準的形式強制推行,具備法律效力,應該積極引導化工和危化品生產企業結合《新安法》的宣貫學習,注重加強八大作業安全培訓教育,認真制定八大作業管理制度,規范八大作業流程,嚴格八大作業管控等規范性管理工作,有效防范八大作業事故的發生。
自2015年1—4月份以來,我國共發生化工和危化品事故31起、死亡51人,涉及特殊作業事故15起,死亡29人,分別占事故總數的48.4%和死亡人數的56.9%。這些事故數據的統計分析表明,因八大作業不規范,引發事故比例偏高,應該高度重視化工和危化品生產企業八大作業安全的管控。
首先,要將八大作業規范納入企業三級教育,并結合應急處置演練,不斷提升八大作業技能;其次,要按照八大作業規范標準,重新梳理整合制定相應配套的管理制度,嚴格規范具體的作業行為;再次,要根據八大作業規范標準要求,嚴格辦理作業手續,做好作業風險辨識分析評估,采取積極有效的對策措施,規范加強現場作業行為管控,這樣才能有效地防范八大作業事故的發生。
為了更好地引導化工和危化品企業推進實施八大作業《規范》,各級政府應將八大作業安全管理納入日常監督檢查內容,不斷發現企業在組織實施八大作業中所暴露的不安全行為,責令限期整改并加大處罰力度,努力提升企業對八大作業安全管控的能力。并結合《新安法》的宣貫學習,一并納入各級政府對企業三員實施八大作業安全標準的培訓,統一規范化工和危化品生產企業的八大作業安全管理工作,有效防范八大作業事故的發生。