強化安全基礎(chǔ) 推動安全發(fā)展 全面實現(xiàn)年度安全工作目標

——寫在開展第十二個全國“安全生產(chǎn)月”活動之際

中國石化集團公司總經(jīng)理 王天普

3月27日，中宣部、國家安監(jiān)總局、公安部、國家廣電總局、中華全國總工會、共青團中央、中華全國婦女聯(lián)合會等七部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展2013年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》?！锻ㄖ穼⒔衲昊顒拥闹黝}確定為“強化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展”，就是要通過集中開展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動，深入宣傳黨和國家關(guān)于加強安全生產(chǎn)的重大決策部署，普及安全知識，弘揚安全文化，為有效防范和堅決遏制重特大事故、促進全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、加快實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)提供強大精神動力、文化力量和輿論支持。

集團公司高度重視“安全生產(chǎn)月”活動。4月22日，下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于開展2013年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知>的通知》，并對如何開展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動進行了部署安排，要求各企業(yè)、各單位按照通知要求，組織廣大干部員工立即行動起來，積極參與到活動中去，力爭通過“安全生產(chǎn)月”活動，進一步提高認識、強化基礎(chǔ)管理、提升安全管理水平，為集團公司順利實現(xiàn)年初確立的各項經(jīng)營管理目標提供堅實保障。當前要重點做好以下工作：

大力宣傳“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，進一步強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展，提升安全生產(chǎn)管理水平

高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把開展“安全生產(chǎn)月”活動作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，納入年度工作考核。要通過“安全生產(chǎn)月”活動，營造進一步加強安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，為保持中國石化安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，提供強大的精神動力和輿論支持。

落實責(zé)任，強化基礎(chǔ)。經(jīng)過多年持續(xù)不斷的努力，中國石化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)日漸穩(wěn)固，安全生產(chǎn)形勢逐年好轉(zhuǎn)。但是安全管理工作只有起點、沒有終點，任何時候都不能掉以輕心，只能加強，不能削弱。各企業(yè)要認真落實傅成玉同志提出的HSE工作“四個讓位于”“四不動搖”和“三不”的要求，牢固樹立“安全高于一切，生命最為寶貴”的安全工作理念，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和監(jiān)督體系，全面推行標準化、程序化現(xiàn)場作業(yè)，扎實開展安全風(fēng)險控制活動，加大安全隱患排查治理工作力度，進一步鞏固安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全生產(chǎn)管理水平。

把握規(guī)律，創(chuàng)新形式。各企業(yè)、各單位要全面分析安全生產(chǎn)宣傳教育工作的新形勢、新任務(wù)，科學(xué)把握宣傳教育工作規(guī)律，不斷創(chuàng)新“安全生產(chǎn)月”活動方式方法，充分利用報刊、廣播、電視等各類媒體，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，面向基層、面向企業(yè)、面向群眾，注重實效，采取舉辦學(xué)習(xí)班、安全咨詢、安全考試、專題講座、演講、展覽、應(yīng)急演練等形式，宣傳“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，真正讓“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念植根于中國石化每一名員工心中，打牢安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)。

深入貫徹落實黨的十八大精神，全面實現(xiàn)各項安全工作目標

領(lǐng)會精神，增強信心。黨的十八大報告將科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想，要求“更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場”“強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故”，為我們做好HSE工作指明了方向。2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，做好今年的安全生產(chǎn)工作十分重要。

加強管控，實現(xiàn)目標。在年初HSE工作會議上，集團公司確立了“五個避免”的總體目標。為確保目標的實現(xiàn)，我們必須認真貫徹落實黨的十八大精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持以人為本原則，牢固樹立安全發(fā)展理念，大力實施綠色低碳戰(zhàn)略，全面落實HSE責(zé)任制，持續(xù)加強HSE風(fēng)險管控，系統(tǒng)提升應(yīng)急管理水平，加快建設(shè)中國石化特色安全文化，不斷開創(chuàng)HSE工作新局面，為建設(shè)世界一流能源化工公司提供有力保障。

以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，扎實抓好當前工作

結(jié)合實際，務(wù)求實效。各企業(yè)一定要以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機，把開展活動同落實集團公司關(guān)于HSE工作的各項要求和工作部署緊密結(jié)合，認真執(zhí)行“七想七不干”工作要求，加大生產(chǎn)、施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，最大限度減少各類事故的發(fā)生。要廣泛發(fā)動群眾，繼續(xù)深入查找身邊“十大薄弱環(huán)節(jié)”，加大隱患項目治理工作力度，切實提高生產(chǎn)、施工現(xiàn)場安全管理水平。

未雨綢繆，積極防范。隨著夏季的到來，臺風(fēng)、雷電、暴雨、高溫等惡劣天氣日漸增多，各企業(yè)一定要結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作的特點，認真組織開展以防洪防汛、防臺風(fēng)、防高溫為主的夏季安全生產(chǎn)大檢查，落實各項防范措施。及時了解有關(guān)氣象、海浪信息，配備相應(yīng)搶險救災(zāi)物資，加強應(yīng)急準備工作，確保萬無一失。要認真組織開展好“安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周”活動，增強員工的安全防范意識，提高員工防災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力，切實提高企業(yè)的事故救援和應(yīng)急處置能力。

警鐘長鳴，落實措施。當前，正值工程建設(shè)、裝置檢維修施工的“黃金季節(jié)”，各工程項目普遍面臨工期緊、任務(wù)重、隊伍雜、人員素質(zhì)低等問題，施工安全風(fēng)險增加。各單位要認真開展“安全生產(chǎn)事故警示教育周”活動，對典型事故進行剖析，吸取事故教訓(xùn)，講解安全知識，強化安全意識，落實安全保障措施，確保施工作業(yè)現(xiàn)場安全無事故。

建設(shè)世界一流能源化工公司，HSE工作是基礎(chǔ)、前提和保證。當前，集團公司面臨的生產(chǎn)經(jīng)營形勢十分嚴峻，保安全、保穩(wěn)定、保增長、保效益的任務(wù)非常繁重，HSE工作面臨更大的壓力和挑戰(zhàn)。我們要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，按照集團公司年度工作會議的部署要求，充分認識HSE工作的重要性、復(fù)雜性、長期性和艱巨性，凝聚共識、落實責(zé)任，強化措施、從嚴監(jiān)管，持續(xù)提升HSE水平，努力確保集團公司安全發(fā)展、清潔發(fā)展。