“1分鐘之內(nèi)把所有的流程走完,實際操作中有這個可能性嗎?是這樣做的嗎?危害辨識不明、錯誤,這是符合規(guī)定的動火安全作業(yè)證嗎?”近日,應急管理部危險化學品重大危險源企業(yè)專項督導核查第五組赴湖南省長沙市銅官工業(yè)園區(qū)湖南吳贛藥業(yè)有限公司,核查特殊作業(yè)管理制度及作業(yè)前風險分析、審批票據(jù)資料時發(fā)現(xiàn),該企業(yè)提供的20張動火安全作業(yè)證中,大多數(shù)都存在上述問題,甚至一張動火安全作業(yè)證上就有兩三處錯誤。
5月24日至5月26日,在湖南省組織開展的重大危險源企業(yè)專項督導地市交互檢查中,該企業(yè)就被發(fā)現(xiàn)存在動火安全作業(yè)證“不符合公司《動火作業(yè)管理制度》規(guī)定的應由安全部門審批的要求,動火安全作業(yè)證無完工驗收簽字”等問題和隱患,并被要求整改。
督導核查組專家在對企業(yè)提供的《重大安全生產(chǎn)隱患整改治理報告》資料進行核查時發(fā)現(xiàn),附件中關于企業(yè)在地市交叉檢查后的整改措施和落實情況不徹底,其中3張動火安全作業(yè)證“范本”依舊存在多處問題。一張編號為86的動火安全作業(yè)證,動火方式是電焊切割,未辨識出涉及的“臨時用電”等其他特殊作業(yè),危險辨識中缺少“火災”。此外,該動火安全作業(yè)證上的動火分析時間、申請部門意見、安全管理部門意見、動火審批人意見皆為6月16日8時40分,但動火前,崗位當班班長驗票時間為6月16日8時30分,時間出現(xiàn)了“倒流”。
專家多次向企業(yè)工作人員確認:“這是按要求培訓之后的作業(yè)證嗎?這是你們覺得符合標準的作業(yè)證嗎?”均得到了肯定的回答。
面對專家指出的時間“倒流”問題,企業(yè)工作人員接連解釋:“有時候為了節(jié)約時間,沒有看表,就憑感覺寫的。”“需要多人簽字,有時不能及時找到所有領導簽字。”過了一會兒,該工作人員又說,“只是10分鐘誤差,又不是說這十分鐘就會發(fā)生爆炸”,認為專家過于“揪細節(jié)”。
督導核查組專家周育輝指出,該企業(yè)屬于危險化學品生產(chǎn)企業(yè),同時涉及“兩重點一重大”,危險因素多,反應風險等級較高,一旦引發(fā)火災導致爆炸,后果將十分嚴重。動火安全作業(yè)證的每一道審批程序都是一項安全保障措施,企業(yè)對此不能麻痹大意、流于形式,如果事前不做好危險有害因素分析、安全措施管控不當,動火作業(yè)風險將會成倍增加。
在點評反饋會上,督導核查組組長鄭雙忠指出,企業(yè)要重視安全管理制度的建設和完善,安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程,不僅要加強硬件投入和設備設施檢查,還要同步提升企業(yè)安全軟實力,強化企業(yè)人員培訓質(zhì)量,加大安全制度執(zhí)行力度,才能有力保障企業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。